Conférence de Presse du Premier ministre, Mr. de Villepin.
1er septembre 2005 - Partie investissement, énergie-transport extraits

Pour préparer l’avenir, il faut de l’investissement. Je veux que l’Etat donne l’exemple en se donnant les marges de manœuvre maximales :

(...)

en affectant pour partie à l’investissement public le produit de la privatisation des sociétés d’autoroute.
Face aux réactions et aux polémiques que cette décision a soulevées, je voudrais rappeler certaines choses :

* D’abord nous ne privatisons que les concessions, et pour une durée inférieure à 27 ans : l’Etat reste propriétaire des infrastructures et garant des tarifs de péages, qu’il continuera de fixer lui-même. C’est une garantie de respect de l’intérêt général.

(...)

* Enfin tout le nécessaire sera fait pour garantir le financement de l’ agence de financement des infrastructures de transport. * Elle recevra une dotation exceptionnelle de 4 milliards d’euros issue de la privatisation. * Elle bénéficiera aussi de deux recettes supplémentaires : la taxe d’ aménagement du territoire et une partie du produit des amendes radar.

Grâce à ces mesures de financement, 10 milliards d’euros de capacité d’ investissement public supplémentaire pourront être dégagés d’ici la fin 2006. Avec ces moyens, nous pourrons moderniser nos infrastructures et réaliser des projets qui sinon n’auraient pas vu le jour.

Je pense d’abord aux nouvelles infrastructures ferroviaires et routières  :

* Je vous confirme le lancement des grands projets arrêtés en CIADT, notamment le TGV Rhin-Rhône et l’autoroute Bordeaux-Pau en 2006, et le TGV Aquitaine début 2007. * A ces projets s’ajouteront la desserte ferroviaire de l’aéroport de Charles-de-Gaulle, l’autoroute ferroviaire Perpignan-Luxembourg, la liaison A4-A86 à l’Est de Paris. Je souhaite par ailleurs la relance des négociations avec l’Espagne sur la mise en place d’une première autoroute de la mer en 2006.

Je pense aussi aux transports collectifs urbains, à la fois pratiques et économes en énergie. Un coup d’accélérateur doit être donné : à cette fin, je dégagerai une dotation de 100 millions d’euros au sein de l’ Agence pour le financement des infrastructures. En complément, la Caisse des dépôts et Consignations mettra à disposition des transports collectifs urbains 300 millions d’euros en 2006 sous forme de prêts préférentiels.

Je pense à EDF, qui trop longtemps n’a pas suffisamment investi en France. Dans le cadre de son plan stratégique, elle engagera 1 milliard d’ euros supplémentaires d’ici 2006 pour renforcer son potentiel de production et de distribution.

L’objectif est que les 10 milliards d’investissement public génèrent 5 milliards d’investissements privés, via notamment les avances remboursables de l’Agence pour l’innovation industrielle et aux contrats de partenariat public-privé. Au total, 15 milliards d’euros pourront ainsi être mobilisés, soit l’équivalent d’un point de PIB.

(...)

Sur l’énergie, premier sujet, je sais que certains de nos compatriotes subissent de plein fouet la hausse du prix du fioul domestique et de l’ essence, sans pouvoir ajuster immédiatement leur consommation :

Je pense d’abord aux Français les plus modestes qui se chauffent au fioul  : pour eux, je dégagerai une aide à la cuve de 75 euros sous forme d’un chèque du Trésor Public, sur présentation à leur trésorerie de leur avis de non imposition et de leur facture de chauffage. Cette mesure concerne plusieurs millions de ménages propriétaires ou locataires.
 Je pense aussi à tous ceux qui sont obligés de prendre leur véhicule et de parcourir de longues distances pour se rendre à leur travail : pour eux, je souhaite mettre en place un ticket transport en améliorant le barème permettant de déduire de ses impôts les kilomètres parcourus.

Mais il faut voir la réalité en face : nous sommes entrés dans l’ère de l’après pétrole.
Je veux en tirer toutes les conséquences et donner une vraie impulsion aux économies d’énergie comme à l’utilisation des énergies renouvelables.

C’est une décision stratégique : elle justifie de ne pas revenir sur la TIPP flottante, qui est une incitation à maintenir la consommation d’essence à un niveau élevé.
C’est une décision conforme à nos intérêts : parmi tous les pays économiquement développés, la France est l’un de ceux qui a le mieux anticipé les évolutions énergétiques en diversifiant son alimentation et en réfléchissant à des énergies de substitution.
C’est une décision qui doit nous engager tous : Etat, citoyens, entreprises.

* L’Etat rendra au consommateur tout excédent fiscal éventuel résultant de la hausse du prix du pétrole. Pour éviter toute polémique, une commission indépendante évaluera en toute transparence ces recettes. Elles seront toutes attribuées à l’augmentation de la prime pour l’emploi et aux métiers les plus directement touchés par l’augmentation des prix du pétrole, en particulier les transporteurs routiers qui bénéficieront d’un allègement supplémentaire de leur taxe professionnelle. * Les entreprises pétrolières bénéficient d’un avantage financier lié au cours du pétrole. Je demande à Thierry BRETON de réunir les représentants du secteur pour examiner avec eux dans quelles conditions ils peuvent contribuer aux efforts du pays et accélérer leurs investissements en France dans le domaine des énergies renouvelables et de la voiture propre.

Conformément à mon objectif de réduction de la consommation de pétrole et de développement des énergies de substitution, je veux encourager de nouveaux choix et de nouveaux comportements :

Encourager d’abord le choix des voitures les moins polluantes :

* Le crédit impôt voiture propre augmentera de 1525 à 2000 euros.

* A compter du 1er janvier, le coût de la carte grise sera uniquement fonction du caractère polluant ou non des véhicules : pour 8% des véhicules, cela représentera un doublement du montant de la carte grise. Pour les autres véhicules, cette mesure sera neutre.

* En complément de ces décisions immédiates : * J’ai décidé de lancer un programme de recherche et de développement de 100 millions d’euros pour la voiture propre, afin de proposer aux Français à échéance de 5 ans une voiture familiale qui consommera moins de 3,5 litre pour 100 kilomètres. * Je souhaite également que nous parvenions à porter la consommation de biocarburants à 5,75 % du total dès 2008.

Encourager ensuite les comportements vertueux :

* Comportements vertueux sur la route : chacun sait que la consommation est fonction de la vitesse du véhicule et du type de conduite qui est adopté. Rouler à 120 km/heure plutôt que 130 sur autoroute par exemple, cela représente 14% d’économies de carburant supplémentaires, soit un montant très proche de la hausse des prix à la pompe depuis un an.

* Des propositions de baisse réglementée des vitesses sur route et autoroute ont fait l’objet d’études : * Je ne les ai pas retenues, car les Français n’ont pas à supporter de manière autoritaire les conséquences de la hausse du prix du pétrole.

* Je préfère m’appuyer sur leur sens des responsabilités et sur leur nouveau comportement au volant, en leur recommandant de réduire de 10 km/h leur vitesse sur route et autoroute. Nous mettrons en place au cours de l’ année 2006 une signalisation verte incitant à rouler moins vite. * Comportements vertueux aussi en matière de chauffage et d’isolation thermique :

* L’Etat prendra à sa charge la moitié de la dépense pour l’achat d’ équipements fondés sur les énergies renouvelables comme le chauffe-eau solaire.

* Les acheteurs de logements anciens bénéficieront d’un crédit impôt de 40%, contre 25% aujourd’hui, s’ils équipent leur nouveau logement de matériaux isolants ou de chaudière à condensation.

http://www.premier-ministre.gouv.fr... /discours_498/conference_presse_premier_ministre_53826.html